小小賬本看學校發(fā)展

方麗敏

1985年6月至2021年7月，我一直在秀水學校負責財務工作。2021年7月，我跟著陳善院長一起退休了。回憶往事，感言萬千。

剛進政協(xié)秀水業(yè)余學校時，我只有29歲。我1968年小學畢業(yè)后，曾在秀州中學讀過半年書，認識陳善老師。1985年，當時正是改革開放初期。陳善老師找到我說：“我們幾個教育界的政協(xié)委員辦了業(yè)余學校，現(xiàn)有了出納，問我是否能兼任會計，我看到陳善老師辦學勁頭這么大，就愉快地答應了。接觸下來，我感覺她魄力大，辦法多，創(chuàng)新精神強，而且經常放棄休息時間一心撲在學校里，很受感動。

剛開始時，學校辦學很艱苦。我們既沒有辦學設施設備，又沒有雄厚的辦學財力，只能艱苦奮斗，白手起家，因此辦學費用開支非常節(jié)儉，招生做廣告用的紙、墨、筆、漿糊，教學用的刻版、油印機等，購買費用經常是陳善老師和郭國康老師自己掏口袋買來的，他們從來不開發(fā)票報銷。信封正面用了，就拆開來反面粘好再用。辦公用品也是“新三年、舊三年、縫縫補補又三年”，大家勤儉節(jié)約，珍惜辦學的每一分錢。我們辦事，起初不拿工資，不計報酬。只有晚上在教室值班后，才能領到一碗面錢的值班費。到1998年，我們才拿幾十元工資，這樣的“待遇”一直維持到2004年。

財務賬冊都是到其他單位財務室討點來用用。當時，學校業(yè)務量雖不大，但“麻雀雖小，五臟俱全”，陳善老師要求我們“財務工作要嚴格遵守國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度，堅持嚴謹工作的作風，堅持秉公辦事的原則。要求做到賬目清楚、制度建全，不建賬外賬、小金庫。每張發(fā)票報銷必須經手、驗收、審核三人簽字，手續(xù)分明。要求我努力為學校當好紅管家”。

剛開始財務時，學校財務是執(zhí)行“社會力量辦學財務制度”。隨著秀水學校不斷地發(fā)展擴大，原有的財務制度已跟不上實際時，財務工作就及時調整充實各種財務制度，以執(zhí)行國家最新的《民辦教育法》中規(guī)定的財務管理制度為準則。同時，學校對上級制度進行細化，制定了更具體的財務細則。例如：各項現(xiàn)金管理制度、各種費用報銷制度、固定資產管理盤點制度、節(jié)約能源的獎勵制度、財務崗位責任制制度、財務內部控制制度和會計師事務所常年審計制度，以及，多勞多得、優(yōu)質優(yōu)得報酬分配制度，等等。這些做法，嚴謹了工作作風，堅持原則，秉公辦事，發(fā)揮了財務職能作用，為學校當好了家，為領導決策提供了及時而可靠的依據。

記得1995年時，有兩位英語外聘教師，因個人報酬出現(xiàn)私念而向上級部門舉報不實財務數據，經調查組來學校財務核查后，財務室提供了客觀、公正、如實的財務數據，真相才大白于天下。（這種事例很多，不一一例舉）

三十八年來，財務上經歷過三次大的審計，小的專項性審計有無數次。由于我們的財務工作始終堅持原則，秉公辦事，準確核算，保管好了財務日常數據，所以為學校的正常發(fā)展，起到了保駕護航的作用。財務管理工作的規(guī)范科學，為上級有關部門全面了解、客觀評價秀水學院，起到了至關重要的作用。

秀水學校的財務工作，我親身經歷了從學校創(chuàng)辦、經費初步積累到現(xiàn)在滾動發(fā)展的全過程。從無到有，從少到多，數據最能反映發(fā)展的軌跡。1990年學校剛創(chuàng)辦不久，全校年產值只有17.84萬元，財務人員只有方麗敏、陳鳳池2人，2000年學校年產值已達813.09萬元，財務人員有方麗敏、朱萍、陳文紅3人、2010年學校年產值為3412.58萬元，財務人員有方麗敏、陸蓉、朱萍、唐文娟、褚麗明、吳玲、郭艷華、郭巧巧8人，并且執(zhí)行了分系分塊核算制度。2020年學校年產值為5287.62萬元，達到了辦學以來的歷史高峰。

學校的不斷發(fā)展，對財務管理的要求也日益提高，我們嚴格執(zhí)行《民辦教育法》中的財務管理制度，同時根據學校的自身情況進行細化，制定出更具體的財務制度。比如“財務管理內部控制制度”的基本原則共有五個內容：一、控制權力，要求每一項經濟業(yè)務不能一人包辦，以防差錯和弊端。二、各人分管，財務上做到賬物分開、錢賬分開、印鑒分管。三、分層審批，每項經濟業(yè)務除了部門審批、法人審批外，最后由財務部門審核、稽核。四、各人崗位責任制，財務各部門要求職責分明，出現(xiàn)任何情況都能落實到個人責任。五、賬目核對、對每項經濟業(yè)務和會計記錄都要例行核對，以保證賬賬相符、賬款相符，并且執(zhí)行每年會計師事務所來校常規(guī)審計制度。

1995年，學校用自己的積累購買了4.8畝土地，市政協(xié)以學校的名義向嘉興交通銀行貸款后在洪波路建造了第一所秀水學校。

1999年，學校自籌資金960萬元，在梁林橋建造了秀水高中。

2005年，學校除貸款外，自籌資金1200多萬元，又在梁林橋建造了秀水中專（過渡性用房工程）。

2006年開始，就是秀水學院新校址一至四期工程的立項建造。整個建造過程中有許多緊張曲折、令人感動的故事。當時梁林校區(qū)拆遷迫在眉睫，學校在自籌資金不足的情況下，就向各大銀行貸款，特別是在第二期工程土地購買時，資金還是不夠，那怎么辦？為了造學校，全體教師紛紛解囊，把自家的錢無私地出借給學校，有5萬、10萬的，也有20萬、30萬的。財務室把每個老師的錢按實登賬，等有錢了，再一一歸還給老師。就這樣千辛萬苦才完成了學院新校區(qū)一至四期工程，學校面貌由此煥然一新，為學校教育的躍升奠定了基礎。

秀水學院新校址四期工程共投入資金2.8億元，全憑學校一邊銀行貸款（開始由中元公司擔保，后又轉為市教育投資公司擔保），一邊通過辦學積累歸還貸款，建設滾動進行。到2019年12月，學校還是欠了銀行貸款7500萬元。學校上下一心，咬緊牙關、節(jié)約一切可節(jié)省的開支，終于在2020年9月30日還清了最后一筆貸款。

秀水學院在陳善院長的領導下，一路發(fā)揚“同心同德、團結一致、艱苦拼搏、共創(chuàng)輝煌”的秀水精神，先后榮獲國家、省、市優(yōu)秀民辦學校等榮譽稱號，成為了一所人民滿意的學校。

隨著學校的發(fā)展壯大，學校對青年教職員工的福利也更加重視。近年來不斷加大公積金、醫(yī)療金等五金投入的力度。陳善院長說：“前人種樹，后人乘涼，學校能發(fā)展至今，是青年教師愿意加入我們學校，看好我們的學校，學校的發(fā)展，也有他們的功勞。”在學院無償移交給政府前，陳院長還十分關愛全體教職員工，下決心組織專門隊伍整理資料，做好相關政策的過渡性工作，凡符合中級及以上職稱者享受事業(yè)單位養(yǎng)老金和年金，行政人員或未能享受教師待遇者從2014年起，購買企業(yè)職業(yè)年金。2021年，學校共籌集了3400多萬元，為全體青年教職員工上繳了事業(yè)金、企業(yè)金，消除了他們的后顧之憂，激發(fā)了他們的事業(yè)心、責任感。

三十八年，風雨滄桑，從創(chuàng)辦時的一無所有，到現(xiàn)在的空前辦學規(guī)模，學校總投入為4個億，目前凈資產達到2.8個億。學校的發(fā)展，創(chuàng)造了民辦教育歷史上的奇跡，陳院長就是創(chuàng)造奇跡的掌舵人。彪炳史冊的發(fā)展奇跡，我是見證者、親歷者，也是參與者，我為此感到自豪。

2021年12月